今日新闻！## 拒不执行人身安全保护令将受严惩！珠海首例家暴男获刑八个月

## 拒不执行人身安全保护令将受严惩！珠海首例家暴男获刑八个月

珠海： 近日，广东省珠海市香洲区人民法院作出一审判决，以拒不执行裁定罪判处被告人张某有期徒刑八个月，这是全国首例因违反人身安全保护令被法院以拒执罪判处刑罚的案件。

案件回顾

被告人张某与被害人小丽曾系夫妻关系，因家庭琐事经常发生争吵，张某多次对小丽实施家庭暴力。2023年10月，小丽不堪忍受，向香洲区人民法院申请人身安全保护令。法院依法审查后，于2023年10月13日作出人身安全保护令，禁止张某对小丽实施殴打、恐吓等家庭暴力行为，禁止张某骚扰、跟踪、接触小丽及女儿。

然而，张某在签收人身安全保护令后，却置若罔闻，于2023年11月、2024年1月多次对小丽实施殴打、恐吓，并向小丽发送大量死亡威胁信息。小丽多次向法院求助，法院依法对张某采取了拘留措施。

法院判决

法院审理认为，张某的行为已构成拒不执行裁定罪。最终，法院依法作出上述判决。

案件意义

• 彰显法律权威。人身安全保护令是法院依法作出的裁定，具有法律约束力。任何个人和组织都应当自觉遵守，不得违反。张某的行为是对法律权威的公然挑衅，理应受到严厉制裁。
• 体现对受害者的关爱。人身安全保护令是保护受害者安全的重要措施。本案的判决表明，司法机关将坚决维护受害者的合法权益，对违反人身安全保护令者依法从严惩处。
• 为维护家庭和谐提供了有力武器。家庭暴力是社会丑恶现象，严重危害家庭和谐。本案的判决对潜在的家庭暴力行为人起到震慑作用，有利于预防和减少家庭暴力的发生。

张某案件的判决，为司法机关依法打击家庭暴力、维护受害者合法权益提供了有益的借鉴。 今后，司法机关将持续加大对家庭暴力的打击力度，形成对家庭暴力的零容忍态势，为建设平安和谐社会贡献司法力量。

## 相关背景

近年来，我国司法机关不断加大对家庭暴力的打击力度，取得了显著成效。2022年8月，最高人民法院出台了《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》，进一步完善了人身安全保护令制度。

## 法官说法

香洲区人民法院审判员表示，人身安全保护令是保护受害者安全的重要司法手段，任何个人和组织都应当自觉遵守。对于违反人身安全保护令的行为，司法机关将依法从严惩处，绝不姑息。

## 延伸阅读

• 最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定 [移除了无效网址]
• 广东省珠海市香洲区人民法院关于办理人身安全保护令案件的实施细则 [移除了无效网址]

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。